革故鼎新激活力 蓄勢(shì)而發(fā)增動(dòng)能

——國(guó)際物流集團(tuán)求存圖強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列報(bào)道之二

疏通堵點(diǎn)、紓解痛點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，破除機(jī)制障礙、釋放創(chuàng)新活力，運(yùn)營(yíng)效率顯著提升；為干事者搭臺(tái)、為創(chuàng)新者助力、為實(shí)干者加油，各類人才不斷涌現(xiàn)，多人獲評(píng)冀中能源集團(tuán)先進(jìn)；以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，在涅槃中獲新生，新業(yè)務(wù)、新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)……

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部形勢(shì)，國(guó)際物流集團(tuán)“敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底”，依靠改革解難題，堅(jiān)持創(chuàng)新增動(dòng)力，在逆境中拼搏竟進(jìn)，在風(fēng)浪中奮楫前行，使企業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭。冀中能源集團(tuán)旗下這艘現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)巨輪，正以昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)者姿態(tài)，全力駛?cè)朕D(zhuǎn)型發(fā)展新航道。

開(kāi)出“新藥方” 祛除“老病根”

時(shí)代的腳步疾速前行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)企業(yè)改革發(fā)展中遇到的躲不過(guò)、繞不開(kāi)的課題，國(guó)際物流集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書(shū)記新發(fā)展理念，肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命和責(zé)任。

歷時(shí)3個(gè)多月，國(guó)際物流領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)28家所屬單位密集走訪和調(diào)研，經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委常委會(huì)、董事會(huì)“三堂會(huì)診”，從內(nèi)因著眼、著手、著力，聚焦企業(yè)“老大難”問(wèn)題，欲動(dòng)清障除弊的“大手術(shù)”。

2018年10月9日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)提出完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，為國(guó)有企業(yè)深化改革指明了目標(biāo)方向，提供了行動(dòng)指南。

“我們必須科學(xué)研判‘時(shí)’與‘勢(shì)’，辯證把握‘危’與‘機(jī)’。”國(guó)際物流集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)許登旺擘畫(huà)企業(yè)改革藍(lán)圖，掛帥指導(dǎo)并動(dòng)手起草了《關(guān)于調(diào)整理順經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，廣泛征求機(jī)關(guān)各部室、基層各單位負(fù)責(zé)人和職工代表意見(jiàn)，經(jīng)國(guó)際物流集團(tuán)黨委常委會(huì)研究討論，董事會(huì)審議通過(guò)，于2018年12月10日正式印發(fā)全體干部職工。轉(zhuǎn)型發(fā)展的集結(jié)號(hào)吹響了，深化改革的帷幕拉開(kāi)了！

改革改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，需要披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。國(guó)際物流集團(tuán)以“依法治企、效益優(yōu)先、放管結(jié)合、分類實(shí)施，循序漸進(jìn)”五項(xiàng)原則為遵循，成立領(lǐng)導(dǎo)專班，組建7個(gè)專業(yè)工作小組，針對(duì)所屬公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管控機(jī)制、薪酬分配機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞“構(gòu)建職能制管理、改革工資決定、健全財(cái)務(wù)管控、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、完善內(nèi)部監(jiān)督、加快信息化建設(shè)”等9個(gè)方面開(kāi)出“新藥方”。

他們整章建制，建立健全制度體系，補(bǔ)強(qiáng)制度管理短板。由企業(yè)管理部牽頭，制定下發(fā)了《深入開(kāi)展制度體系建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)現(xiàn)有制度按層次、分板塊進(jìn)行了全面梳理，相繼補(bǔ)充、修訂了《全面預(yù)算管理辦法》《合同管理辦法》等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)實(shí)效的規(guī)章制度，僅2019年就梳理制度228項(xiàng)，新訂制度54項(xiàng)，修訂制度51項(xiàng)。如今，國(guó)際物流集團(tuán)的合同、協(xié)議文本、法律文書(shū)、財(cái)務(wù)憑證、重大事項(xiàng)決策紀(jì)要等檔案管理日益規(guī)范，會(huì)議提案、紀(jì)要、記錄均做到了準(zhǔn)確、完整、可追溯。

他們堅(jiān)持優(yōu)化集成，持續(xù)加大集中管控力度。以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控為目的，構(gòu)建信息化管控服務(wù)平臺(tái)，資金實(shí)現(xiàn)剛性約束，合同實(shí)現(xiàn)線上審批；以預(yù)算控制為中心，集財(cái)務(wù)核算、資金管理、客商管理、合同管理等多功能、一體化、信息化的管控模式正在有序推進(jìn)。截至2019年底，通過(guò)OA系統(tǒng)網(wǎng)上審批各類合同1514份、付款審批單2124份、資金審批單628份。明確審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察部的監(jiān)督職責(zé)，新增派駐3名監(jiān)事，使內(nèi)部監(jiān)督體系得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

他們以建設(shè)全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)供應(yīng)鏈與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的深度融合，對(duì)現(xiàn)有NC系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)銜接問(wèn)題，推進(jìn)業(yè)務(wù)管理控制點(diǎn)前移，實(shí)現(xiàn)了“戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)”的全面轉(zhuǎn)型。建立以全面預(yù)算為中心，具備供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、大數(shù)據(jù)決策分析等功能的新業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、工作協(xié)同、流程清晰、管控有力。圍繞打造供應(yīng)鏈金融的發(fā)展理念，打造有效控制貨權(quán)與資金的智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)，通過(guò)對(duì)客商、業(yè)務(wù)、資金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)全程跟蹤管理，對(duì)各類經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、統(tǒng)計(jì)、分析，從而進(jìn)一步整合上下游資源，完善電子商務(wù)體系，創(chuàng)新商業(yè)模式，滿足高效經(jīng)營(yíng)決策的需求，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

隨著各項(xiàng)舉措的落實(shí)落地，國(guó)際物流集團(tuán)13個(gè)二級(jí)公司法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置日漸清晰，資金管理、全面預(yù)算管理等基礎(chǔ)管理體系日臻完善，9家試點(diǎn)單位獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制建立運(yùn)行，各領(lǐng)域改革的“四梁八柱”全面鋪開(kāi)，多項(xiàng)改革舉措穩(wěn)步推進(jìn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了多點(diǎn)有力支撐。

覓得“金鑰匙”  啃下“硬骨頭”

對(duì)國(guó)際物流集團(tuán)而言，改革的“硬骨頭”在于所屬公司點(diǎn)多面廣，且混合所有制企業(yè)、股份合作制企業(yè)較多。如何在體制機(jī)制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，成為一道必答題。

2019年上半年，恰逢“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨展開(kāi)，為國(guó)際物流集團(tuán)進(jìn)一步深化改革、破解難題提供了“金鑰匙”。

“在企業(yè)深化改革的大局中，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到一切工作中去，貫穿到企業(yè)改革發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)。”國(guó)際物流集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子在專題討論中達(dá)成共識(shí)。“只有通過(guò)改革創(chuàng)新，破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃埽拍荜J出一片新天地。”國(guó)際物流集團(tuán)黨委副書(shū)記方盛友道出了全體員工的心聲。

國(guó)際物流集團(tuán)黨委以主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，從提高領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工思想認(rèn)識(shí)入手，組織開(kāi)展了“深入基層大調(diào)研”“轉(zhuǎn)型發(fā)展大討論”等系列活動(dòng)，努力從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想過(guò)程中尋找答案，自覺(jué)做到學(xué)思用貫通、知信行合一，凝聚了更強(qiáng)的改革共識(shí)，匯聚了更大的改革力量。在黨組織參與重大問(wèn)題決策中做到把關(guān)定向，體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，保證上級(jí)黨組織重大決策部署在企業(yè)落實(shí)落地，2019年召開(kāi)黨委常委會(huì)77次，研究討論項(xiàng)目投資等方面議案360多項(xiàng)，保證了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用有效發(fā)揮，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策更加科學(xué)規(guī)范，推動(dòng)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了從“工廠制”到“公司制”的嬗變。

思想指引，實(shí)干作答。在調(diào)查研究、檢視問(wèn)題中，他們發(fā)現(xiàn)短板不敷衍、不掩蓋、不回避，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改措施172項(xiàng)。堅(jiān)持目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，在問(wèn)題整改中解決改革發(fā)展難題，持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。積極推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)章程，完善黨委會(huì)議事決策規(guī)則，規(guī)范黨委會(huì)前置研究討論的事項(xiàng)范圍、基本流程，進(jìn)一步厘清企業(yè)各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。充分發(fā)揮企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，凡是涉及企業(yè)“三重一大”、職工切身利益及項(xiàng)目投資、風(fēng)險(xiǎn)防控等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委會(huì)前置研究討論，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。有序推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制、黨委前置研究制度向三級(jí)公司延伸，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理，健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)13個(gè)，調(diào)整充實(shí)董、監(jiān)、高人員58人（次），實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法人治理有機(jī)統(tǒng)一、與其他治理主體決策有效銜接，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。

挺進(jìn)“深水區(qū)”  聚集“新動(dòng)能”

船行大海，難免遇到各種風(fēng)浪。決定前途命運(yùn)的，從來(lái)不是問(wèn)題有多少，而要看對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度、應(yīng)對(duì)問(wèn)題的辦法、解決問(wèn)題的決心。國(guó)際物流集團(tuán)直面挑戰(zhàn)、迎難而上，率先挺進(jìn)深化“三項(xiàng)制度”改革這一“深水區(qū)”，最大限度營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。

為進(jìn)一步加快人事制度改革，他們建立健全了能上能下、優(yōu)勝劣汰的選人用人機(jī)制，提出了以“身份凍結(jié)、檔案封存、競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核、末位淘汰”20字為方針的系列改革方案，打破學(xué)歷、資歷、身份、職務(wù)職級(jí)界限，實(shí)行同崗?fù)辏瑢鹘y(tǒng)有差別的干部身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)差別的人力資源管理，實(shí)行全員績(jī)效考核，打破“大鍋飯”，建立激勵(lì)約束機(jī)制，用制度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力實(shí)現(xiàn)部門(mén)和人員的雙向融合、人崗匹配。推動(dòng)實(shí)施能進(jìn)能出、暢通靈活的市場(chǎng)化用工機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于在管理崗上的操作人員實(shí)行同崗?fù)甏龅挠嘘P(guān)規(guī)定》等制度，不拘一格用人才，一年來(lái)，累計(jì)引進(jìn)財(cái)務(wù)、法務(wù)、業(yè)務(wù)等各類人才41人，競(jìng)聘上崗24人，先后有6名基層高管人員脫穎而出，5人辦理了離職托管，3名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部被降職使用。

他們按照虛實(shí)分開(kāi)、新舊分開(kāi)、清欠與業(yè)務(wù)分開(kāi)的“三分開(kāi)”原則，建立完善能增能減、工效掛鉤的薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、因企制宜，實(shí)施“一企一策”、分灶吃飯，為9家試點(diǎn)單位量身定做了薪酬分配機(jī)制，有力地激發(fā)了全體員工的主觀能動(dòng)性，讓干部職工把勁兒用到業(yè)務(wù)開(kāi)展上，用到提升效益上，讓更多的員工在投身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中、在拼搏實(shí)干中享受到“改革的紅利”。

培育業(yè)務(wù)人才和“種子選手”，是國(guó)際物流集團(tuán)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。他們通過(guò)外聘專家、內(nèi)請(qǐng)專業(yè)、現(xiàn)身說(shuō)法、反面案例等方式，不斷提升員工業(yè)務(wù)技能，涵養(yǎng)職業(yè)情感，使員工隊(duì)伍釋放出前所未有的生機(jī)與活力。2019年，他們先后舉辦了三期“物流創(chuàng)新業(yè)務(wù)”專題講座，受訓(xùn)人員達(dá)600人次；利用國(guó)慶假期，由企業(yè)各業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人講解物流自身事，對(duì)新業(yè)務(wù)平臺(tái)人員進(jìn)行培訓(xùn)，效果良好。

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”國(guó)際物流集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子著眼大勢(shì)、把握趨勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)，在深化改革的同時(shí)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力，制定出臺(tái)了《創(chuàng)新成果與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立集科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新和員工創(chuàng)新系統(tǒng)集成的創(chuàng)新管理體系，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。2019年，他們榮獲全國(guó)優(yōu)秀黨建創(chuàng)新成果1項(xiàng)，省國(guó)資委系統(tǒng)“四創(chuàng)”成果和黨建研究成果獎(jiǎng)5項(xiàng)，冀中能源黨建創(chuàng)新成果3項(xiàng)，《智能網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的研究與應(yīng)用》獲冀中能源集團(tuán)科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。

拼搏的熱情、創(chuàng)新的激情，正在轉(zhuǎn)化為國(guó)際物流集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的澎湃動(dòng)力。迎難而上、砥礪奮進(jìn)的國(guó)際物流人，正在成為推動(dòng)冀中能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的奮斗者、開(kāi)拓者！

（溫元旭  劉新立  李慧君）