完善內(nèi)控體系  強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)

全面提升企業(yè)精細(xì)管理水平

——集團(tuán)公司三屆三次職代會(huì)行政工作報(bào)告解讀之六

集團(tuán)公司黨委在一屆四次全委會(huì)上提出，要把2020年作為“管理提升年”，著力加強(qiáng)合規(guī)管理、著力提升管理效率、著力提升經(jīng)濟(jì)效益。集團(tuán)公司三屆三次職代會(huì)報(bào)告提出，以“管理提升年”為抓手，完善內(nèi)控體系，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，全面提升精細(xì)管理水平，加快推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。集團(tuán)上下要緊緊圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為核心、資金管理為重點(diǎn)，以強(qiáng)有力的系列舉措，全面提升企業(yè)資金使用效率和盈利能力。

精心謀劃“十四五”發(fā)展

“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，是“十四五”發(fā)展的藍(lán)圖，對企業(yè)改革發(fā)展意義重大。

因此三屆三次職代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要圍繞新發(fā)展理念在企業(yè)精準(zhǔn)落地，著眼加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高管控效能、強(qiáng)化績效管理，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向有效結(jié)合，突出戰(zhàn)略性和可操作性有機(jī)統(tǒng)一，做好頂層設(shè)計(jì)、上下銜接、橫向配套，高質(zhì)量編制符合冀中能源實(shí)際、體現(xiàn)干部職工意愿、引領(lǐng)未來發(fā)展的“十四五”規(guī)劃。

健全完善基礎(chǔ)管理

俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。健全完善基礎(chǔ)管理是保障企業(yè)正常運(yùn)行的首要工作，必須高度重視，持之以恒，有的放矢，確保行之有效。

要強(qiáng)化精細(xì)化管理，結(jié)合集團(tuán)職能機(jī)構(gòu)改革，全面梳理、修訂完善規(guī)章制度，積極推進(jìn)管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化，持續(xù)提升管理效率和執(zhí)行能力。要強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，按照“分類施策、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，穩(wěn)步擴(kuò)大卓越績效管理導(dǎo)入范圍，鞏固提升第一梯隊(duì)建設(shè)成果，峰峰集團(tuán)、華藥集團(tuán)等有條件的單位要爭創(chuàng)省級質(zhì)量獎(jiǎng)。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，完善月度、季度經(jīng)營分析制度，建立覆蓋經(jīng)營管理全過程的指標(biāo)對標(biāo)體系，分單位、分板塊、分類別進(jìn)行分析指導(dǎo)、預(yù)測預(yù)警，及時(shí)糾偏調(diào)整、改進(jìn)提升，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)健運(yùn)營。

規(guī)范物資招采管理

物資招采管理是指對各種生產(chǎn)資料的購銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用。由于其貫穿企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的整個(gè)過程，所以必須逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和透明化管理。

聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，我們要持續(xù)鞏固招標(biāo)體制改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)電子招標(biāo)采購向縱深發(fā)展。做深做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”，實(shí)現(xiàn)物資管理體系平臺(tái)化。探索陽光直采與智慧物流、智慧倉儲(chǔ)深度融合，降低企業(yè)隱形成本。逐步推進(jìn)招采管理、物資編碼、平臺(tái)體系、供應(yīng)商、采掘裝備“五統(tǒng)一”，充分發(fā)揮規(guī)模采購降本優(yōu)勢。

持續(xù)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理需要堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)管理的原則，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，夯實(shí)核算基礎(chǔ)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的服務(wù)、保障和監(jiān)督作用。

我們要堅(jiān)持著力打造財(cái)務(wù)硬約束管控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)指標(biāo)，嚴(yán)肅預(yù)算剛性執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)核算、結(jié)算和預(yù)算管控的有機(jī)統(tǒng)一。大力推進(jìn)財(cái)務(wù)共享，用兩到三年時(shí)間建成財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)，重塑財(cái)務(wù)管理流程，逐步形成共享財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)及戰(zhàn)略財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型新模式，提升業(yè)財(cái)資稅一體化管理水平。

強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督管理

國有企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督，既是企業(yè)國有性質(zhì)的必然要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的必須條件。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。

所以，我們要規(guī)范完善“委派制垂直管理”運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持專項(xiàng)審計(jì)與日常審計(jì)相結(jié)合，逐步擴(kuò)大審計(jì)范圍，增強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的能力，進(jìn)一步提高審計(jì)效能。著力推進(jìn)省審計(jì)廳專項(xiàng)審計(jì)問題整改，對違規(guī)經(jīng)營行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。充分發(fā)揮派駐監(jiān)事會(huì)作用，扎實(shí)開展日常監(jiān)督和年度集中檢查、專項(xiàng)檢查，切實(shí)當(dāng)好“問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)者、建議的精準(zhǔn)提出者、執(zhí)行的有力糾偏者、落實(shí)的有效監(jiān)督者”。

精細(xì)化管理是一種理念、一種文化，是社會(huì)分工、學(xué)科分工、崗位分工以及現(xiàn)代化管理的必然要求，也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們一定要做到不松勁、不懈怠，持之以恒、精益求精，百尺竿頭更進(jìn)一步，全面提升企業(yè)精細(xì)管理水平。